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中國國際貿易促進委員會

專家支招如何通過印尼勞工關

印度尼西亞是“一帶一路”上的重要國家,人口眾多、經濟增長迅速、政治環境穩健、勞動力豐富且成本低廉,這些優勢吸引越來越多的中國企業走出去。由于國情不同、法律不同、文化差異等,勞動用工事項是出海企業必然面臨的問題,如果處理失當,將承受不必要的損失。在日前舉辦的印尼勞工環境及勞動法律講座上,盈科外服相關負責人李文弘(rito)介紹了印尼的勞工環境和用工事項,希望赴印尼投資的企業能過好勞動用工關。

去印尼設立公司是中國投資者進入當地市場的主要方式之一。“根據印尼《勞動法》規定,每個企業可以擁有自己的公司規章制度,與工會協議及法律規定沒有沖突即可。新設立的公司起草好規章制度后,需要提交2份到公司注冊地址的當地勞工局審核,獲得當地勞工局同意(局長簽字和蓋章),公司規章制度才開始生效。”李文弘表示,規章制度通常有效期為2年,到期之后可延長。根據規定,10名員工以下的企業,必須有自己的規章制度。

在印尼,基本勞動關系分為兩種:固定工和合同工。勞動法規定這2種類型的勞動關系都應當獲得以下的權利:國家社保;每年至少12個工作日帶薪休假;節日補償金;每周40個小時的工作時間;加班費;可以加入工會。

“固定工的勞動合同類型為勞動合同無限期。員工入職條件為公司有3個月試用期,如果不符合工作要求,3個月之后可以解除工作關系,公司不需要任何賠償。如果3個月試用期內員工符合公司要求,公司必須將其轉正,且應有書面通知及考核表證明該員工已成為正式固定工。公司解除工作關系時,員工可獲得賠償。有時因公司決策需要解聘員工,需付給員工兩倍賠償金。值得注意的是,如果固定工入職時未簽訂任何書面協議,3個月后該員工自動轉為正式固定工。很多大型企業進入印尼后在這方面疏忽相關規定,引發很多后續問題。”李文弘介紹說,合同工的勞動合同類型為1年或2年的限期。合同期最長3年,每一次簽訂最長2年。入職條件為不允許公司設置3個月的試用期。公司可以隨時解除工作關系,根據合同內的條例來執行。

“印尼員工不喜歡合同工的勞動關系,他們覺得對自己的職業沒有保障,隨時可能失業且無法獲得法律規定的賠償。同時,印尼員工很少因為多獲得工資,而放棄自己的固定工身份轉做合同工。”李文弘建議企業在招工時摸清狀況,避免做無用功。

印尼法律特別規定,人力資源部的最高領導必須為印尼籍人士,不可為外籍人員。根據當地《勞動法》,勞動合同必須具備以下9個要素:公司名稱、公司地址、行業類型;員工名稱、性別、年齡、居住地址;職位、工作類型;工作地點;薪酬以及福利待遇(每月總收入必須至少達到各省政府定下的最低工資標準)、發放方式;工作條例:說明公司和員工的權利和職責;合同開始日期以及終止日期(如果是合同工);合同的制作地點和日期;雙方簽字(公司與員工)。

李文弘表示,勞動合同須一式兩份,沒有通過雙方的同意,不可以取消或變更;必須使用“印尼文”編制;如果勞動合同是使用兩種語言編制(例如印尼文和英文),在發生糾紛情況下,印尼文將首先受到法律認可;更換公司股東,不會影響到勞動合同的效力;員工死亡時勞動合同自動失效,但公司必須根據有效法律規定進行賠償。

每個員工有權利組織工會或加入工會成員。在印尼目前政府認可的工會是國際勞動組織、印尼回民員工兄弟組織、全印尼勞動工會、國內勞動組織、獨立勞動工會、印尼回民共和工會、印尼合并工會、印尼金屬勞動工會,布類、手工、皮類合并組織、巴克蘭工會。

印尼最大的工會是 SPSI,正式登記的成員有160萬人。“印尼工會很特殊,一旦進入企業會帶來很多麻煩。為了規避這一問題,企業可以自己設立員工代表機構。法律規定如果有50個員工以下的企業,必須擁有內部的員工代表機構。”李文弘強調,企業的公司規章制度,需要公司和員工代表機構簽字表示同意之后才能提交給當地勞工局審核。員工代表機構成員是公司員工,機構內有委員會,機構可以代表員工和公司協調解決所有的勞動問題。該機構可以在規章制度中說明員工代表機構不允許工會加入,避免帶來糾紛。

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